Dijous, 6 de març del 2014 | 19:26
Crònica Seguretat
Marc Costa
Advocat i politòleg
Poc a poc es va perfilant el pla de Rajoy per aturar el procés
sobiranista. Fa unes setmanes, ja vam advertir de la possibilitat de que
Catalunya fos intervinguda políticament en aplicació per la via de
l'article 155.1 de la Constitució i que un dels àmbits que probablement
serien objecte d'aquesta intervenció, juntament amb els d'ensenyament,
sanitat i justícia, seria el de la seguretat pública.
El passat mes de febrer, l'actual Conseller d'Interior, Ramon Espadaler,
va afirmar que existia la possibilitat de que el Govern central
recuperés les competències en matèria de seguretat, retirant-les així de
l'àmbit de la Generalitat de Catalunya. El què més ha sorprès, però, és
l'escàs ressò que aquestes afirmacions han tingut, tot i la seva enorme
importància, probablement fruit de l'escassa consciència en matèria de
seguretat que existeix en el nostre país i de la relativa importància
que es dóna en matèria de seguretat.
És evident que el govern
estatal no pensa ni autoritzar cap referèndum ni transferir a Catalunya
cap competència necessària per dur-lo a terme. Així mateix, tot sembla
indicar que en cas de que sigui aprovada la llei catalana sobre
consultes populars no referendàries, aquesta serà automàticament
recorreguda al Tribunal Constitucional, el qual, amb tota seguretat, la
suspendrà cautelarment, tal i com va fer amb la llei sobre consultes
populars per via de de referèndum aprovada el 2010 pel Parlament de
Catalunya. Així mateix, en cas de que el Govern fixi formalment una data
per a la celebració d'aquesta consulta, aquesta també serà degudament
impugnada judicialment de manera automàtica.
"La competència sobre el manteniment de la seguretat i l'ordre públics és cedida i en qualsevol moment l'Estat la pot rescatar"
Però, a banda de tots aquests mecanismes judicials que l'Estat espanyol
ja disposa i controla perfectament, necessita també disposar i controlar
els mecanismes i els instruments necessaris per impedir fàcticament
qualsevol temptativa de consulta que es pugui arribar a dur a terme o
per fer front a qualsevol reacció reivindicativa que pugui sorgir per
part de la ciutadania catalana com a resposta a aquest
statu quo.
Per aquest motiu, necessita recuperar la titularitat sobre el
manteniment de la seguretat i l'ordre públics que actualment correspon a
la Generalitat de Catalunya. Tot i que la competència sobre seguretat
pública és una competència exclusiva de l'Estat espanyol, es reconeix la
possibilitat de les Comunitats Autònomes de participar en el seu
manteniment, creant els seus propis cossos policials autonòmics.
D'aquesta manera, el 1994, mitjançant un acord de la Junta de Seguretat
de Catalunya, la Generalitat de Catalunya va assumir la responsabilitat
de mantenir aquesta seguretat pública en el nostre territori i es va
formalitzar un model de substitució de les Forces i Cossos de Seguretat
de l'Estat a Catalunya que va donar lloc al desplegament del cos de
Mossos d'Esquadra que van reemplaçar a la Policia Nacional i a la
Guàrdia Civil.
Per tant, la competència sobre el manteniment de
la seguretat i l'ordre públics és una competència cedida que en
qualsevol moment l'Estat espanyol pot rescatar i que, per al cas de que
la consulta vulgui tirar endavant tot i la negativa estatal o comenci a
sorgir certa conflictivitat social davant aquesta negativa, necessitarà
recuperar. La incògnita serà com pretén recuperar aquesta competència,
si desplegant nous efectius de les Forces i Cossos de Seguretat estatals
en el nostre territori o, el què és més probable, intervenint i
assumint el control del cos de Mossos d'Esquadra, que, com a cos civil
armat, orgànicament i estructuralment jerarquitzat, haurà de complir les
directrius que a tal efecte se li determinin des del Ministeri de
l'Interior.
http://www.tribuna.cat/cronica/seguretat/la-intervencio-dels-mossos-desquadra-06-03-2014.html
