 |
| La seu del Tribunal Constitucional, a Madrid. |
Nova sentència del Tribunal Constitucional (TC) contrària als interessos de la Generalitat. L'alt tribunal ha declarat inconstitucional i ha anul·lat part d'un article dels Pressupostos
de la Generalitat de 2015 que permet, si l'Estat ho autoritza,
augmentar la despesa de personal més enllà de la despesa autoritzada per
a l'exercici amb la finalitat de "posar en funcionament nous serveis".
Per unanimitat, el ple del TC ha decidit declarar la
inconstitucionalitat i nul·litat d'aquest incís dels pressupostos
catalans i estimar així el recurs presentat pel govern espanyol, que
al·legava que amb aquest article la Generalitat contradiu la llei de
pressupostos generals de l'Estat del 2015, que
expressament prohibeix
"qualsevol despesa en matèria de personal que comporti un increment global de la massa retributiva autoritzada per al 2015". Segons el TC, l'article vulnera competències exclusives de l'Estat.
Per salvar l'article, la Generalitat i el Parlament van al·legar que
l'article impugnat es pot interpretar de manera que "només permetria la
creació de nous serveis públics si això no comporta un increment global
de la plantilla de personal del sector públic català". És a dir, "si prèviament s'ha reduït la despesa de personal en altres serveis".
Els arguments del Parlament i la Generalitat no han convençut el TC,
que conclou que no es pot interpretar així. Segons diuen, el text conté
"una excepció de la regla general que impedeix ampliar la plantilla si
comporta un increment de les despeses", afegeix.
Tanmateix, tot i declarar inconstitucional l'article, el tribunal
afegeix que si la voluntat de la Generalitat no comporta incrementar la
despesa sí que pot "posar en funcionament nous serveis públics".
No altera el full de ruta
Malgrat una sentència que considera "una nova limitació de
l'autogovern" de Catalunya, la secretària d'Administració i Funció
Pública, Meritxell Masó, explica a l'ARA
que l'anul·lació de l'article no té un gran impacte en el dia a de
l'executiu ni afecta el seu full de ruta –que, entre altres aspectes,
preveu nodrir de personal la hisenda pròpia.
Masó
atribueix l'anul·lació a un excés de zel del TC "per veure el que no hi
ha", però remarca que sense aquest article –que ja no apareixerà als
Pressupostos del 2016– el Govern pot seguir "fent el mateix" que està fent.
Això s'explica perquè, tot i que l'executiu no pot superar el topall de
despesa global per als seus serveis públics, compta amb prou marge per
crear noves places perquè ara mateix encara no arriba al seu sostre com a
conseqüència, per exemple, de baixes en personal que no s'han cobert en
altres anys.
Cap comentari :
Publica un comentari a l'entrada