Dijous
27.03.2014
17:59
Considera que el règim de pensió de viduïtat ha de ser igual a tot l'estat
El Tribunal Anticonstitucional |
El Tribunal Constitucional (TC) considera que el fet que
s'estableixin requisits diferents per a la pensió de viduïtat de les
parelles de fet en funció del lloc de residència vulnera el 'dret a la
igualtat' dels ciutadans de l'estat. Per això ha anul·lat, en una
sentència feta pública avui, l'article 174.3 de la Llei General de Seguretat Social,
que diu que 'en les comunitats amb dret civil propi, la consideració de
parella de fet i la seva acreditació es farà d'acord amb la legislació
específica'.
La sentència afecta els territoris que tenen dret
civil propi, és a dir: Catalunya, Illes Balears, Aragó, Navarra, el País
Basc i Galícia.
Els magistrats del TC diuen que el règim ha de ser
'únic i unitari per a tots els espanyols', és a dir, que
per a cobrar la
pensió de viduïtat cal una convivència estable amb durada
ininterrompuda no inferior a cinc anys, i amb caràcter immediat la mort
d'un dels dos membres. També que estiguin inscrits almenys dos anys
abans al registre de parelles de fet. En canvi, amb el dret civil català, el requisit per a la pensió de viduïtat de les parelles de fet era acreditar dos anys de convivència a Catalunya.
El TC ha centrat l'atenció al paràgraf
cinquè d'aquest punt, que remet els requisits per acreditar l'existència
d'una parella de fet a la legislació de les comunitats autònomes amb
dret civil propi. La sentència diu que 'el règim públic de Seguretat
Social ha de ser únic i unitari per a tots els ciutadans i garantir
alhora la igualtat de tots els espanyols en l'exercici dels drets i
deures en matèria de Seguretat Social'. En
conseqüència, 'la determinació dels subjectes beneficiaris d'una
prestació de la Seguretat Social, en aquest cas de la pensió de
viduïtat, constitueix una norma bàsica que correspon establir a l'Estat,
i ho ha de fer de manera unitària per a tots els subjectes compromesos
dins del seu àmbit de cobertura'.
Segons els jutges, diferenciar entre
les parelles de fet d'una comunitat autònoma que té dret civil propi i
una que no en té 'no té cap justificació' objectiva i aquest punt de la
llei introdueix 'un factor de diversitat determinant de la desigualtat
de tractament en el règim jurídic de la pensió de viduïtat'. A més,
continuen, podria conduir 'a un resultat desproporcionat' perquè
'depenent de la comunitat autònoma de residència el supervivent de la
parella de fet pot tenir o no accés al cobrament de la pensió'.
Vot particular
El text, redactat pel ponent Luis
Ignacio Ortega, ha rebut els vots particulars dels magistrats Encarnació
Roca i Juan Antonio Xiol, i ha resolt així una qüestió
d'inconstitucionalitat plantejada per la Sala del Social del Tribunal
Suprem, que li demanava que aclarís si la llei podia establir
distincions segons la comunitat de residència.
Al seu vot particular, els magistrats
Roca i Xiol discrepen de la sentència per dues raons. En primer lloc,
perquè creuen que el Tribunal Constitucional no hauria d'haver admès a
tràmit la qüestió de competència. I en segon lloc, perquè consideren que
l'aplicació del precepte de la llei no genera situacions de desigualtat
en funció de la comunitat autònoma de residència: 'La configuració de
l'ordenament civil espanyol com a un sistema plural no ha estat
considerada inconstitucional, ni contrària al principi d'igualtat per
part d'aquest tribunal.'
" Es deuria dir El Tribunal Anticonstitucional "
Cap comentari :
Publica un comentari a l'entrada