JOAN RUSIÑOL Madrid |
L'òrgan consultiu no considera, d'entrada, que el títol III de la llei de consultes sigui inconstitucional
 |
| La vicepresidenta del govern espanyol, Soraya Sáenz de Santamaría, aquest dilluns a Madrid. EFE |
"El Consell d'Estat ens ha dit que calia tenir present
per què s'utilitzava el títol III". La frase és de la vicepresidenta del
govern espanyol, Soraya Sáenz de Santamaría, i deixa clar que –des d'un
principi– el seu executiu estava pendent de totes les escletxes legals
que permet la llei de consultes per poder tirar endavant la consulta del
9-N.
Aquest títol, que regula els processos de
participació ciutadana, és la base legal, previsiblement, sobre la qual
pivotarà la votació alternativa. Tot apunta que el Consell d'Estat,
l'òrgan consultiu que ha d'emetre un informe sobre una hipotètica nova
impugnació, no tindrà les coses tan clares ara com les va tenir avui fa
just un mes.
És cert que, de forma preventiva, el
president del govern espanyol, Mariano Rajoy, ja va demanar el parer del
Consell –que presideix l'exministre del PP José Manuel Romay Beccaría–
sobre diversos articles d'aquest títol quan va decidir recórrer al
Tribunal Constitucional la llei de consultes aprovada pel Parlament i el
decret de convocatòria del 9-N signat pel president de la Generalitat,
Artur Mas.
Aleshores, per unanimitat, els membres de la Comissió
Permanent d'aquest òrgan van avalar el recurs de la Moncloa per frenar
amb extrema celeritat la consulta. No obstant això, van deixar clar que
no veien "motius que puguin raonablement sustentar" una acció legal
contra el Títol III, com a mínim al·legant a la seva constitucionalitat.
Si bé els informes que emeten no són vinculants, la seva opinió té un
pes polític significatiu, i aleshores van 'salvar' aquesta part de la
llei catalana.
Aferrant-se al contingut de la consulta
Però Sáenz de Santamaría, advocada de l'Estat, sovint posa el focus en
els matisos. En els condicionals que, al document, van incloure els
membres de la institució. A les conclusions, el Consell d'Estat
subratlla que els processos participatius que regula el títol III "estan
compresos dins les competències atribuïdes a la comunitat autònoma de
Catalunya per l'article 122 de l'Estatut". Per tant, va dir, res a
objectar. Ara bé, també va deixar una porta entreoberta que és per on
ara, previsiblement, pretén entrar Rajoy per aturar la consulta
alternativa.
El Consell admet que aquesta part de la
llei catalana no permet "apreciar un vici d'inconstitucionalitat
immediat" sempre, però, que "no es cridi el poble de Catalunya a
l'exercici del sufragi" o que l'objecte de consulta no "superi els
límits materials" previstos per als processos participatius. Recorda de
forma expressa que la Constitució recull i deixa clar quins són els
mecanismes legals per a un canvi de model territorial. Caldrà veure
aquest dijous, quan es reuneixi aquest òrgan assessor, si entén que la
Generalitat s'ha excedit en l'àmbit que té assignat per a aquest tipus
de processos. Dit en altres paraules: si se'n serveix per fer un
referèndum encobert.
En
l'argumentació que va fer la Moncloa per aturar l'anterior convocatòria
–que el Tribunal Constitucional va suspendre el 29 de setembre– ja
alertava que el Govern podria utilitzar el títol III per preguntar sobre
"decisions polítiques d'important transcendència" –sobre sobirania– i
que podria xocar, la seva aplicació, amb el dret de participació del
conjunt dels espanyols, vulnerant diversos articles de la Constitució.
http://www.ara.cat/premium/politica/CONSULTA-9-N-CONSELL_D-ESTAT_0_1238276314.html
Cap comentari :
Publica un comentari a l'entrada