divendres, 6 de març del 2015

El TC declara inconstitucional la condició del Síndic d'autoritat catalana per a la prevenció de la tortura

Divendres  06.03.2015  18:06

Autor/s: ACN

Considera que vulnera les competències de l'estat, que ha assignat aquesta funció al Defensor del Poble. 





El ple del Tribunal Constitucional (TC) ha aprovat per unanimitat una sentència que estima parcialment el recurs presentat pel Defensor del Poble contra la Llei catalana que regula la figura del Síndic de Greuges, i ha declarat ara inconstitucionals els preceptes que atribueixen al Síndic la condició d'autoritat catalana per a la prevenció de la tortura i altres tractes o penes cruels, inhumanes o degradants. Els magistrats recorden que l'Estat, dins de la seva competència exclusiva en matèria de tractats internacionals, va signar un protocol internacional de prevenció de la tortura i va assignar la funció de prevenció al Defensor del Poble.

Els magistrats recorden que bona part del recurs del Defensor del Poble contra la Llei del Síndic ja va quedar resolt a la sentència de l'Estatut, i afegeixen ara vuit preceptes més suspesos que fan referència a l'autoritat per a la prevenció de la tortura. Són els 1.b; 68.1 i .2; 69.2; 71 D; 72.2; 74; 75 i 77.5 c), a més de totes les referència a la 'autoritat catalana' que consten al títol VIII i als articles 69.1; 71; 72.1M 73; 76.1; 77.1 i 70.

El TC declara inconstitucionals tots els preceptes que fan referència a aquesta funció perquè entén que envaeixen la competència que, en matèria de relacions internacionals, la Constitució atribueix en exclusiva a l'Estat. 'No totes les activitats amb projecció exterior constitueixen matèria de relacions internacionals, però n'hi ha que, en tot cas, han de quedar fora de l'activitat amb projecció exterior de les comunitats autònomes', diu la sentència.

Segons el TC, en aquest cas, el Protocol Facultatiu de la Convenció contra la Tortura ratificat l'any 2006 'crea obligacions internacionals i estableix la responsabilitat internacional de l'Estat', i en la mesura que l'Estat és 'l'únic responsable' del compliment del protocol ha designat un òrgan que exerceix de Mecanisme Nacional de Prevenció de la Tortura: el Defensor del Poble. Per aquest motiu, segons el TC, la designació del Síndic com a autoritat catalana per a la prevenció de la tortura 'no és compatible' amb la Constitució.

La sentència de l'Estatut ja va declarar inconstitucional la competència exclusiva del Síndic, però va considerar d'acord a la Llei que aquest organisme supervisi l'activitat de l'administració local de Catalunya i dels organismes que en depenen, sempre que no s'entengui que ho pot fer en exclusiva. La sentència de l'Estatut també va resoldre una altra part del recurs respecte a les relacions de col·laboració entre el Síndic i el Defensor del Poble.

Per aquest motiu, a la sentència d'aquest divendres el TC declara constitucionals el primer grup de preceptes i se centra en una segona part del recurs que afecta a la part de la Llei que atribueix al Síndic de Greuges la condició d'autoritat catalana per a la prevenció de la tortura i que regulen aquesta atribució.


Enllaç noticia :